«ДворникЪ — работник и сторож
при всяком домъ»
(Словарь В. Даля)
Выбор публикаций
Поиск по сайту
 

Рассылка 
Укажите тип рассылки:
Укажите ваш e-mail:

 

Дворник № 107 23.01.2001 - 20.01.2001
Соблазн административного решения Реформа ЖКХ: предваряя разговор
Соблазн административного решения Реформа ЖКХ: предваряя разговор
Александр Попадин

В прошлом номере "Дворник" анонсировал предстоящее интервью публициста Александра Попадина с мэром Калининграда Юрием Савенко. Темой разговора должны стать предстоящие реформы в жилищно-коммунальной сфере Калининграда. Сегодня - предварительные размышления инициатора интервью, которое должно выйти в следующем номере газеты.

Предстоящая реформа ЖКХ в Калининграде в подробностях широкой публике неясна. Известно лишь, что будут укрупнять ЖЭКи и переводить их в юридическую форму муниципальных предприятий.

До того как городские власти разъяснят свои замыслы, хочется предостеречь их от излишнего увлечения административными методами и недооценки отношения жильцов к грядущим преобразованиям. Ведь можно с теми же самыми неплательщиками спорить и судиться (что достаточно бесперспективно), а можно заинтересовать жителя в изменении качества работы ЖЭКов с одновременным изменением принципов и (возможно) размеров её оплаты. И вопрос о неплатежах потеряет свою остроту. Когда неплатежи населения за услугу ЖЭКов достигают 40%, об односторонней правоте мэрии говорить не приходится: слишком уж массовая ситуация, когда люди платить в состоянии, но не хотят. Говорят - не за что...

Пора посмотреть правде в глаза и признаться: если нарушения договоренностей становятся массовыми, надо менять договоренности. Но при обоюдном соблюдении интересов. А пока мэрия пытается воздействовать на неплательщиков административным методом, присылая письма, угрожая неплательщику судом и выселением. Впрочем, этот метод малоэффективен, в чем работники мэрии и сами признаются.

Вообще, небольшой опыт преодоления общественной инерции и установления новых "взаимных обязательств" у мэрии с горожанами имеется. Один из свежих примеров - как быстро и относительно безболезненно муниципальный транспорт перешел от "компостерного" проезда к сегодняшней форме оплаты через кондуктора. Очень позитивный пример преодоления вредных общественных привычек ездить "зайцем".

Есть, правда, и неудачный пример поспешной административной реформы "сверху" - внедрение в городе раздельного сбора мусора. Была закуплена технология, обучен персонал, затрачена валюта. Но среди населения работа должным образом не проводилась, да и завод по переработке мусора забыли построить... Ограничились тем, что выставили контейнеры с разными надписями, немного поговорили в газетах и всё.

Наш народ сначала ещё старался мусор высыпать раздельно, а потом перестал. Потому что очень скоро стало известно, что без специального завода раздельный сбор мусора просто абсурден. Всё равно приезжает одна и та же машина и сваливает содержимое контейнеров в одну кучу... Потихоньку эта тема угасла, а доверие людей к реформам, проводимым сверху, поколебалось.

При введении раздельного сбора мусора в европейских странах эта услуга, прежде весьма недешевая, стала или совсем бесплатной, или существенно подешевела. К раздельному сбору мусора их, европейцев, подталкивала элементарная экономическая необходимость.

Точно так же к реформе ЖКХ нас подталкивает элементарная экономическая необходимость. И ещё желание жить в городе, слывущем европейским не только из-за своего прошлого, но и из-за настоящего. Самосознание горожан - не последний фактор в реализации любой муниципальной реформы. Реформа, которая затрагивает взаимоотношения поставщика и массового потребителя услуг, должна, кроме прочего, менять отношение потребителя к услуге. Если б было достаточно административного действия "сверху", то все свелось бы к выпуску правильных приказов.

Так что посмотрим, встанет ли мэрия в веками накатанную колею административного "воздействия" или же увидит в горожанине партнёра, с которым нужно договариваться, а не воевать. Ведь сотрудничать всегда выгоднее, чем предъявлять взаимные упрёки.




Читайте также в этом выпуске (№ 107):

Комментарий:
Автор комментария*


Комментарий*
CAPTCHA
Введите слово с картинки*:


Объявления
© 1999-2009 Создание сайта: интернет-агентство CursorMedia